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行業(yè)動態(tài)

我國電力發(fā)展與改革形勢分析(2021)

來源:本站 作者:admin 2021-06-12 10:21:49 451

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年

。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季改善
、逐步恢復(fù)常態(tài),在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,決勝全面建成小康社會取得決定性成就
。我國經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬億元大關(guān),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1015986億元
,比上年增長2.3%

2020年,電力高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展

。全國電力供需總體平衡
,供需結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量22億千瓦
,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)9.8億千瓦
,占比為44.8%,創(chuàng)歷史新高
。全口徑發(fā)電量為7.62萬億千瓦時
,可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.2萬億千瓦時。電力體制改革更進(jìn)一步,輸配電價監(jiān)管體系基本完善
,市場交易電量超過3.1萬億千瓦時
,同比增長11.7%。同時
,節(jié)能降耗更進(jìn)一步,供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗305.5克/千瓦時
,同比再降0.9克/千瓦時

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,我國進(jìn)入新發(fā)展階段

。2021年我國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)穩(wěn)健復(fù)蘇態(tài)勢
,預(yù)計(jì)用電消費(fèi)呈恢復(fù)性增長態(tài)勢,電力供需總體平衡
。在2030年前碳達(dá)峰
、2060年前碳中和的目標(biāo)要求下,電力行業(yè)要保障電力安全可靠供應(yīng)
,加快清潔低碳轉(zhuǎn)型
,實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)。

、全社會用電量平穩(wěn)增長
,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化

(一)

全社會用電量同比增長3.1%,增速趨緩

2020年

,我國全社會用電量平穩(wěn)增長
,增速略緩。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)數(shù)據(jù)
,2020年
,全社會用電量75110億千瓦時,同比增長3.1%
。受疫情影響
,2020年電力需求和電力供應(yīng)都出現(xiàn)了諸多變數(shù),呈現(xiàn)出不確定性
,尤其是第二
、三產(chǎn)業(yè)受沖擊較大。下半年隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)
、復(fù)商復(fù)市持續(xù)推進(jìn)
,用電需求較快回升。

“十三五”時期全社會用電量年均增長5.7%

,較“十二五”時期回落0.6個百分點(diǎn)
。2015年是“十三五”的開局之年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速換擋,進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)
,增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變
,當(dāng)年全社會用電量5.69萬億千瓦時,增速回落至0.96%
,為多年來*低值
。2016年后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級,全社會用電量增速回升
,2019年全社會用電量增速增長至4.47%
。2020年因突如其來的疫情,用電需求再次受到影響
,我國通過采取嚴(yán)密的防控措施
,持續(xù)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市
,經(jīng)濟(jì)在第二季度實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長
,全社會用電量增速擺脫較低預(yù)期,實(shí)際增速達(dá)到3.1%

圖1 2011~2020年全國全社會用電量及增速情況(單位:億千瓦時

,%)

注:2020年數(shù)據(jù)來自于中電聯(lián)快報(bào),其他來自中電聯(lián)歷年電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

,增速系計(jì)算所得
,如無特殊標(biāo)注,下同

(二)

季度用電隨復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度攀升

2020年各季度全社會用電量增速穩(wěn)步回升

,與各季度經(jīng)濟(jì)增速走勢一致,四季度恢復(fù)態(tài)勢強(qiáng)勁
。2020年各季度全社會用電量增速分別為-6.5%
、3.9%、5.8%
、8.1%
。一季度由于疫情原因,用電量增速大幅下降
。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇
,二、三
、四季度用電量增速逐漸回升
,四季度增速8.1%,為近幾年*高值
。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇是用電量增速回升的*主要原因
。全社會用電量季度增速變化趨勢
,反映出隨著疫情得到有效控制以及國家逆周期調(diào)控政策逐步落地,復(fù)工復(fù)產(chǎn)
、復(fù)商復(fù)市持續(xù)取得明顯成效
,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

圖2 2018~2020年全國全社會用電量季度增速(單位:%)

(三)

產(chǎn)業(yè)用電增速逐季上升

2020年

,第二
、三產(chǎn)業(yè)用電增幅較小。分產(chǎn)業(yè)看
,第一產(chǎn)業(yè)用電量859億千瓦時
,同比增長10.2%,是唯一實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的產(chǎn)業(yè)
。第二產(chǎn)業(yè)用電量51215億千瓦時,同比增長2.5%
。第三產(chǎn)業(yè)用電量12087億千瓦時
,同比增長1.9%。城鄉(xiāng)居民生活用電量10950億千瓦時
,同比增長6.9%

二、三產(chǎn)業(yè)用電增速分別為2.5%

、1.9%
,增速較2019年分別下降1.3、7.6個百分點(diǎn)
。2020年第二產(chǎn)業(yè)各季度用電量增速分別為-8.8%
、3.3%、5.8%
、7.6%
,復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)拉動各季度增速持續(xù)回升。工業(yè)用電恢復(fù)成為拉動用電量增長的重要力量
。2020年三
、四季度,高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電增速大幅攀升
,拉動全社會用電量快速增長
。第三產(chǎn)業(yè)各季度用電量增速分別為-8.3%、0.5%
、5.9%
、8.4%,隨著復(fù)商復(fù)市的持續(xù)推進(jìn)
,第三產(chǎn)業(yè)用電量增速逐季上升
。比較突出的是
,信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量同比增長23.9%。得益于大數(shù)據(jù)
、云計(jì)算
、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)快速推廣應(yīng)用,促進(jìn)了線上產(chǎn)業(yè)的高速增長

表1 2011~2020年分產(chǎn)業(yè)用電量(單位:億千瓦時)

注:2018年3月

,國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于修訂<三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)>的通知》明確將“農(nóng)、林
、牧
、漁服務(wù)業(yè)”調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè)后,再更名為“農(nóng)
、林
、牧、漁專業(yè)及輔助性活動”
,電力行業(yè)按照*新的標(biāo)準(zhǔn)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
,為保證數(shù)據(jù)可比,2017年之后的數(shù)據(jù)已根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新分類

一產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用電增速有所回升

,分別為10.2%、6.9%
,較2019年分別提升6
、1.2個百分點(diǎn)。2020年
,第一產(chǎn)業(yè)各季度用電量增速分別為4.0%
、11.9%、11.6%和12.0%
,連續(xù)三個季度的增速超過10%
。第一產(chǎn)業(yè)用電量的快速增長主要受益于農(nóng)網(wǎng)改造升級、鄉(xiāng)村用電條件改善
、電能替代
、脫貧攻堅(jiān)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展等,第一產(chǎn)業(yè)用電潛力得到釋放
。城鄉(xiāng)居民生活用電量在第二
、四季度快速增長。各季度增速分別為3.5%
、10.6%
、5.0%、10.0%

圖3 2018~2020年分產(chǎn)業(yè)用電量增速情況(單位:%)

(四)

三產(chǎn)和居民用電比重逐年擴(kuò)大

,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

在全社會用電量保持平穩(wěn)增長同時

,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)正日益優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)用電比重逐步收縮
,第三產(chǎn)業(yè)
、居民用電比重逐步擴(kuò)大。隨著新興服務(wù)業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高

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